专家热议2024年全国两会舆论关注十大热点议题解析

　　近日，十四届全国人大二次会议、全国政协十四届二次会议完成各项议程，圆满落下帷幕。今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，推进中国式现代化建设前景壮阔，任务艰巨，全国两会备受境内外舆论关注。人民网舆情数据中心对媒体报道、网民热议话题、热点议案提案进行数理统计和分析，结合舆情热度，梳理出2024年全国两会舆论关注的十大议题。

　　统计数据显示，2月28日至3月12日，全国两会相关信息达521.4万篇（条），正面及中性信息占比88.93%。在两会信息传播中，微博信息量最多，高达225.8万篇，占比为43.31%。网媒信息量居第二位，为136.7万篇，占比26.23%。客户端和微信平台信息量占比分别为16.50%、10.93%，处于第三梯队。

　　信息峰值接连出现，多重话题持续牵动舆论视线日全国政协十四届二次会议新闻发布会、3月4日十四届全国人大二次会议新闻发布会先后举行，全国两会整体热度迅速走高。2024年全国两会首场新闻发布会、2024年政府工作报告、首场“代表通道”、首场“部长通道”等引发热议，推动信息量于3月5日到达首个峰值。

　　习参加江苏代表团审议、代表团审议政府工作报告、习看望全国政协委员、经济主题记者会举行、王毅回答中外记者提问等成为热点话题，同时社会各界持续热议政府工作报告，共同带动信息量保持高热态势，并于3月7日到达第二个峰值。

　　3月10日，全国政协十四届二次会议闭幕、第三场“委员通道”开启等带动整体信息量回热，到达第三个高峰。

　　从媒体报道来看，习参加江苏代表团审议时强调因地制宜发展新质生产力、2024年政府工作报告、“两高”报告等重要议程热度极高。新质生产力、经济、民生、法治、科技、外交等是舆论关注的热点议题。就业、医疗、养老等民生领域议题在自媒体舆论场热度高于新闻媒体舆论场，显示公众对民生话题更为关切，积极主动参与讨论。

　　2024年全国两会期间，代表委员积极履行职责、参政议政，较多议案提案获舆论关注。就业、医疗、教育等民生领域话题在微博平台更吸引网民参与讨论。其中，#建议全面取消基层医疗门诊报销起付线# #建议所有单位都拿出岗位给大学生# #建议取消公务员35岁门槛#等议案提案热度较高，#建议国家全面禁止未成年人网游#等议案提案引发较多争议。

　　新质生产力：舆论聚焦习作出科学部署，期待新质生产力为高质量发展注入强劲动力自2023年9月首次被提出后，新质生产力便成为中国经济的热词。2024年全国两会上，新质生产力又被首次写入政府工作报告，加快发展新质生产力更被列为2024年十大工作任务的首位。习在参加江苏代表团审议时也强调：“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”舆论关注点主要涉及：聚焦习所提“因地制宜发展新质生产力”的重要要求；解读新质生产力“新在何处”，期待其为高质量发展注入强劲动力；就新质生产力发展建言献策，建议从政策、资本、人才等方面着力，统筹推进新质生产力发展。

　　经济增速：经济增长目标彰显积极进取姿态，战略机遇和风险挑战并存3月5日，国务院总理李强在作政府工作报告时提出，今年发展主要预期目标是国内生产总值增长5%左右。李强指出，经济增长预期目标为5%左右，考虑了促进就业增收、防范化解风险等需要，并与“十四五”规划和基本实现现代化的目标相衔接，也考虑了经济增长潜力和支撑条件。但实现今年预期目标并非易事，需要政策聚焦发力、工作加倍努力、各方面齐心协力。舆论反馈主要涉及四个方面：

　　医疗健康：医疗资源下沉受期待，减轻民众就医负担相关议案提案引热议着眼推进分级诊疗，引导优质医疗资源下沉基层，加强县乡村医疗服务协同联动，扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类，是今年政府工作的一项重要内容。同时，减轻城乡居民就医负担也受到较高期待。

　　教育教学：教育强国建设支撑引领中国式现代化，职业教育高质量发展培养大国工匠教育一直是全社会关注的热点话题，关系到千家万户的幸福指数。今年全国两会期间，职业教育相关话题备受关注。习在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，“要实实在在地把职业教育搞好，要树立工匠精神，把第一线的大国工匠一批一批培养出来”。培养大国工匠、深化产教融合、打破职教学历天花板等议题频上热搜。舆论场教育教学相关讨论主要涉及我国教育支出继续增加；职业教育高质量发展，探讨大国工匠培养体系建设等方面。两会期间，多位代表委员就推动职业教育高质量发展提出建议，期待通过顶层的政策设计，扭转对职业技能人才的“偏见”。

　　就业保障：就业优先导向展现稳增长保民生决心，稳就业还需着力破解结构性就业矛盾在人民网开展的2024年两会调查中，“就业”是热词之一。政府工作报告中提到，就业是最基本的民生。要突出就业优先导向，加强财税、金融等政策对稳就业的支持，加大促就业专项政策力度。落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策，加强对就业容量大的行业企业支持。舆论场相关讨论主要关注政府工作报告突出就业优先导向，展现我国稳增长保民生的坚定决心；同时强调，结构性就业矛盾仍待破解，稳就业还需付出更多努力。

　　应对老龄化：丰富供给释放银发经济潜力，法律层面统筹推进加强服务保障今年的政府工作报告强调，加强老年用品和服务供给，大力发展银发经济。如何应对老龄化社会挑战，增进老年人福祉，解决适老化过程中的难点、堵点，成为全国表委员热议的话题。公共讨论主要聚焦实施积极应对人口老龄化国家战略，加强老年用品和服务供给，增进老年人福祉，释放银发经济潜力；关注法律层面统筹推进，加强对老年群体养老服务、劳动权益保障等方面的保护；热议生育支持政策体系完善。

　　文旅发展：各地加速布局文旅融合发展，多措并举促“网红”变“长红”2023年，我国国内出游人次48.91亿，同比增长93.3%。国内游客出游总花费4.91万亿元，同比增长140.3%。互联网上各地文旅宣传花式“整活儿”，“文旅热”成为今年全国两会的热门关注话题之一。“文旅热”成各地代表团热议话题，各地加速布局文旅融合发展；探讨如何让“流量”变“留量”、“网红”变“长红”。

　　依法治国：全面依法治国向纵深推进，“两高”工作报告传递法治温度，彰显为民情怀近年来，依法治国相关内容是全国两会舆论关注焦点之一。在人民网开展的2024年全国两会调查中，“依法治国”位列十大热词之首。在“两高”报告中，一组组数据充满力度和温度，彰显2023年司法机关维护公平正义的履职担当。今年两会期间，舆论场相关讨论主要涉及以下四点：

　　今年的政府工作报告多次提及民营经济，如“国有企业、民营企业、外资企业都是现代化建设的重要力量”“全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措”“弘扬优秀企业家精神，积极支持企业家专注创新发展、敢干敢闯敢投、踏踏实实把企业办好”。同时，民营经济促进法立法提上日程，也有效提振市场信心。民营经济、民营企业是全国两会关注的焦点议题之一，舆论亦热议政府工作报告，企业家表示“民营经济”相关内容振奋人心；其中民营经济立法这一热点激发以法治保障经济高质量发展的舆论期待。

　　今年两会，港澳台发展仍是舆论关注的焦点。港澳特区代表委员参政议政、积极履职获媒体报道，如何更好发挥粤港澳大湾区动力源作用是港澳代表委员关注的议题。同时，政府工作报告中的涉台表述也引发公众对两岸政策变化的关注。